河北省三河市的街道在 2025 年的春寒中披上了一层怪诞色彩九龙证券。
源自去年底《三河市城市规划建设管理导则》的广告牌匾设计引导，在今年 4 月经城管部门演绎成强制执行的"颜色净化运动"——临街商铺红、蓝、黑三色招牌遭遇全面封杀。据商户反映，强制更换令以突击执法方式推进：蜜雪冰城标志性的红底招牌被刷成刺目绿色，五金店黑底黄字标识深夜遭拆除，数十家商户在未获任何补偿的情况下被迫自费更换。
三河市政府网站
这场行政美学改造运动的荒谬性，在三河市市场监管局负责人约谈商户的现场录音中暴露无遗。其宣称"红色令人烦躁，蓝色过于俗气"的色彩玄学背后，是打造"学院风""国际化"街景的行政指令。
在这场"色彩净化运动"中，店铺褪去的不仅是漆色，更是市场主体的尊严，权力的触须正在越过公共治理的边界，试图以行政美学取代市场法则。
三河市城市规划建设管理导则文件首页
央媒介入调查后，廊坊市联合调查组 4 月 15 日通报确认问题属实，市委主要负责人被免职，但 173 字的官方通报全文充斥着"依法追责""健全机制"的程式化话术，却对"禁色令"的决策链条、文件效力、经济损失、赔偿方案等核心问题三缄其口，这种应激性回避反应，使得这场闹剧始终笼罩在迷雾之中。
自从三河街道的蜜雪冰城被迫披上绿色新衣，城市的毛细血管里就开始流淌荒诞的汁液。这座毗邻北京、以"环京第一城"自居的县级市，其匪夷所思的城市治理思路——行政强制执行的"禁色令"九龙证券，既腐蚀着法治政府的基本肌理，又灼伤了市场经济的内在机理。
据《三河市城市规划建设管理导则》所载，"红蓝黑三色"限制条款被归为"指导性意见"，却在执行中异化为强制标准。这不禁让人心生疑惑："指导性意见"是依照什么决策程序由谁"指导"出台的？参考标准又是如何尺度畸变为强制标准的？这种荒谬绝伦的指令为何能一层一层不打折扣高效执行的？
我们未必能索得答案，我们仅能看到，在权力审美的指挥棒下，城管执法车成了游走的剪刀手，红蓝黑三色被划入意识形态光谱中的危险分子。商户回忆称，拆除队行动迅速、雷厉风行，掀翻广告牌的速度堪称高效。这份裹挟着"学院风""国际化"外衣的审美霸权，实则暴露出权力美学特有的虚妄——当领导口中"火红象征烦躁"的玄学论断，成为城市治理的指南针时，行政决策不啻于一场行为艺术，其严肃性和权威性早已荡然无存。
要知道，拆除队伍的液压剪割断的不仅是广告牌的龙骨，更是契约精神的经脉，毕竟拆红涂绿不是在自家客厅阳台，也不是市政马路的公共空间，而是无数商家们的"私人资产"，当 " 指导性意见 " 在权力重力下坍缩成执行纲领，何谈市场主体拥有经营自主权？
据实地商户反映，"禁色令"让单店更换成本增加 3000 至 8000 元不等，这笔额外支出无疑是对广大商户在经济复苏期的一场重创。更需警醒的是行政决策的"涟漪效应"：蜜雪冰城的红白标志被强制"漂绿"后其品牌资产折损又如何估量？
三河市以行政暴力强推色彩禁止，实则是以"干净"为名对城市生命力的阉割。当红色也被归入"低俗色谱"，我们不得不追问：谁在定义何为高雅？
这令人忆起几年前某南方城市"统一黑白招牌"的闹剧，当市井烟火被格式化为殡仪馆美学，最终在舆论风暴中黯然收场。权力之手总在重复同样的历史脚本：将街道当作画布，却忘却每个店铺招牌都是市场经济演进的鲜活细胞。
面对舆论鼎沸，三河市行政体系的沉默则构成了更大的次生伤害。从 4 月 11 日媒体追踪到 15 日官方通报，五日缄默万籁阒然——不是无力应对，而是傲慢使然。这种"非暴力不合作"式应对，是行政体系应激反应的深层病灶，当舆情海啸来袭，第一反应不是自省而是自保，不是切割病灶而是切割信息。
三河市发布的《三河市城市规划建设管理导则》，在公示阶段既未召开专家论证会议，也未设立公众意见征询通道，直接暴露基层治理中"闭门决策"的顽疾。当河北省政府正在大力推进政务服务"一窗通办"改革时，三河市的"禁色令"却以反方向冲刺。"禁色令"实则是对城市的暴力"整容"，是将城市形象改造异化为官员个人审美偏好的具象化操演，是权力意志对科学论证的僭越，是决策程序的程序性空转。
九龙证券
三河市城市规划建设管理导则文件内文
《三河市城市规划建设管理导则》共 159 页，若细看，"禁色令"还不是最吊诡的。商铺牌匾的字体宽度、字体规格、牌匾材质等级、牌匾亮化时间、破损更换……均被清晰严格管理了起来。甚至伴随"禁色令"共生的还有一条歧视性明显的违反公平竞争的条款——"除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样。"
《三河市城市规划建设管理导则》第四部分管理篇 / 市容市貌部分原文摘录："不允许一店多牌。不允许字体超过纵面宽 2/3，横两侧留边。除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样。字体不允许用通用电脑体，应该有设计。牌匾内容不允许有广告内容。牌匾颜色不得简单一致，应有变化。牌匾一般应有亮化效果，商业街区和示范路必须亮化。材质选择应中高端。牌匾亮化时间应该服从主管部门要求时间。丧葬类牌匾应低调减量缩小，亮度要限制，此类门市只减不增。褪色破损亮化效果不佳的马上更换。牌匾内容不允许粗俗土气和哗众取宠。牌匾大小要与建筑和整条街区相匹配，与城市格调相统一。"
住建部《城市户外广告和招牌设施技术标准》明确规定，户外广告管理应以安全性、协调性为准则，从未赋予行政机关随意划定颜色禁忌的权力，三河的莽撞，在于误将《城市规划建设管理导则》当作现代版《营造法式》。那些冠冕堂皇的"去红去蓝"理论，不过是黄粱美梦里的权力呓语。
住建部《城市户外广告和招牌设施技术标准》
法治政府的密码藏在《行政许可法》第十二条和第十三条的红线里。当商户依照《个体工商户条例》自由选择招牌色彩，行政力量借"市容优化"之名横加干涉，实乃僭越公权法定的幽暗操作。新华网直斥其"奉行鸵鸟思维，无助于化解质疑，无助于修复形象，更无助于汲取教训。若是连面对问题的勇气都没有，何谈纠错？又如何服众？"，正是穿透表象的精准论断。
新时代公共治理本应更具应变智慧，但在三河的剧本里，舆情监测系统仿佛宕机，现代治理的困境凝跃然纸上——终究还是活成了自己曾在各种会议上痛批的形式主义的反面教材。
招牌不仅是商业符号，也是城市语言的有机组成，更是城市文明的元语言，其颜色更迭史恰是公共治理的活化石。唐宋招幌的素朴、明清匾额的华彩，都在诉说商业文明与权力规训的动态平衡；香港的霓虹森林、东京的银座光海，皆以色彩的多元性构成都市魅力。
解铃还须系铃人。廊坊市委的问责决定只是序幕，真正的变革在于重建行政权力运行的透明规则。从政策制定到执行再到监督问责，重大决策是否充分考量过社会接受度，是否有一套行之有效的压力测试体系，是否在政策执行过程中能够随时进行纠偏校正，是否在监督问责时可以在法治透镜下重现事件的本貌与原色。
营商环境从来不是空中楼阁，它生长在每家店铺被迫撕下的红色墙纸里，沉淀在市场主体对政策稳定性的信任中。行政部门不能一面大谈"最优环境"，一面却上演"红蓝恐惧症"，这不仅是言行割裂的"叶公好龙"，更是对法治的摧毁，对民众期待的背离。
回望历史长河，从北宋王安石变法时"市易务"对商户的过度干预，到 1980 年代"红底金字"的集体审美，行政对市井气息的规训从未停歇。但现代治理的真谛在于：让街道的色谱回归市场选择的自然渐变，让权力的画笔止步于公共利益的真实轮廓。
当最后一块绿色招牌被卸下，当三河的广告牌重新绽放多元色彩，我们希望看到的不只是物理颜料的更迭，而是行政权力认知的文明进阶。
毕竟，一个不能容忍红蓝碰撞的城市，如何配得上真正国际化的星辰大海？
城市勃兴的密码与城市治理的真谛，从来不在整齐划一的色卡上，而在民生的温度与市场的呼吸，在多元共生的烟火气里，在权力对于差异性的宽容。这既是改革的初心，亦是文明的刻度，更是对中国城市治理现代性成色的考验。
当治理者学会与市井对话，商业活力自会破土重生。
（本文首发于钛媒体 APP九龙证券，作者｜马金男 ）
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